L’Italie de Meloni veut limiter la carte bancaire et favoriser le cash

Source: presse-citron.net – 5 décembre 2022 – Hadrien Augusto

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Loin des fintech du paiement qui innovent, des banques en ligne de plus en plus nombreuses pour équiper les clients de nouvelles cartes bancaires aux services divers et variés, l’Italie se replie sur elle et dit non aux banques. Les pièces et les billets resteront monnaie courante dans un pays où l’économie souterraine était estimée à 183 milliards d’euros en 2019. Les paiements par carte, quant à eux, seront encore un peu plus bannis, comme le souhaite la nouvelle présidente d’extrême droite du conseil des ministres italien, Giorgia Meloni.

Cependant, pour un pays européen qui se doit de respecter les directives de Bruxelles, difficile de prendre des mesures claires sur une interdiction des cartes purement et simplement. Alors pour inciter tout le monde à payer en cash, le nouveau gouvernement a capitalisé sur les commerçants. Eux sont avides de paiement en espèces, qui leur permettent de ne pas devoir verser une commission à leur banque lors de chaque transaction. Giorgia Meloni va leur faire un cadeau en élargissant leur portée d’utilisation.

Interdiction de carte sous 60 €

Dans la nouvelle proposition de loi de finances pour le budget 2023, la présidente du conseil italien souhaite leur proposer de refuser les paiements par carte pour tout montant inférieur à 60 €. En parallèle, leurs clients pourront régler des achats en espèces jusqu’à 5000 €, plutôt que l’actuel plafond de 1000 €. Une limite d’achat clairement supérieure à ce que l’on a en France, alors que les paiements par carte ont été élargi à partir de 1 € et qu’il n’est pas possible de payer en espèces au-delà de 1000 €.

Les paiements par carte en Italie sont particulièrement peu nombreux. La comparaison avec la moyenne européenne est représentative : seulement 85 transactions par an contre 156 sur le reste du continent. Des chiffres à l’échelle européenne qui ont considérablement augmenté en Europe avec la pandémie, alors que le paiement sans contact en France a vu son plafond passer de 30 à 50 €. En parallèle, le montant moyen réglé par carte est plus élevé en Italie, car les consommateurs n’ont pas l’habitude de régler par carte pour les petites transactions. Cela correspond à une moyenne d’environ 47,5 € contre 40 € en général en Europe.

Les banques seront les principales victimes d’une telle mesure et pourrait donc accepter de négocier pour baisser les taux de commissions qu’elle charge sur leurs terminaux de paiement des commerçants. Sinon, l’Italie ferait partie de ces rares pays où la part de l’utilisation de cartes bancaires reculerait. En 2021, la Banque centrale européenne (BCE) déclarait que les paiements hors cash avaient augmenté de 12,5 % sur un an, avec une part de 49 % adressée aux cartes bancaires (22 % pour les virements bancaires).