Dès 1957, les États-Unis ont envisagé d’infiltrer et de déstabiliser l’Ukraine
Les opérations américaines visant à déstabiliser l’Ukraine et à l’éloigner de Moscou ont commencé dès les premiers stades de la guerre froide, du moins au niveau de la planification. Selon les analystes américains, un soulèvement antisoviétique aurait bénéficié d’un large soutien dans différentes régions de la République socialiste soviétique d’Ukraine, et la ligne de démarcation entre « pour » et « contre » Moscou aurait suivi à peu près la frontière qui sépare aujourd’hui les républiques populaires de Donetsk et de Louhansk (RPD et RPL) et la Crimée du reste de l’Ukraine.
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